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腾博官网诚信为本集团问责管理制度

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2021.11.09

1.  目的

为加强集团全面管理 ,提升管理效能 ,强化工作责任制 ,工作勤勉尽责 ,坚决减少和杜绝各类职务失职、渎职等行为 ,特制定本制度。

2.  问责对象

腾博官网诚信为本及其设立的全资分、子公司所有员工。

3.  问责原则

遵循实事求是、客观准确地认定责任 ,实行“谁主管、谁负责”的责任追究原则。对当事人采取“先退缴非法所得 ,再按比例赔偿公司利益损失 ,并接受行政处分“的连续处理措施;

4.  适用范围

本制度适用于腾博官网诚信为本及其设立的全资分、子公司。

5.  定义/术语

直接责任:即第一责任 ,违反规章制度的人员 ,直接造成工作失误的人员 ,负责该项工作未完成工作目标的直接责任者 ,应承担直接责任。

间接责任:当发生未完成工作目标、工作失误、违反规章制度等情形 ,对直接责任者负责监督、监管、协助、辅助、配合的相关人员(包括跨部门人员)及直属主管 ,应承担连带责任。

6.  问责管理职责

4.1 问责提出机构

公司任何部门与个人均有提出问责的权利 ,将问责事由提请审计监察部。

4.2 问责执行机构

审计监察部负责对问责事项的调查、核实、调查结果提交 ,问责决定的送达、改善跟踪、对外披露等工作;

人力资源中心负责问责决定的执行、督办、反馈、记录员工档案等工作。

4.3 问责决策机构

问责决策机构由集团AT、各分子公司AT组成 ,代表公司对问责对象出现的相关责任问题进行评定 ,并判定问责处罚的方式 ,最终由集团总裁进行终评确认。

7.  控制流程图

8.  内容

8.1问责内容

8.1.1未按公司制度、岗位职责、工作流程的规定实施工作 ,导致工作未按时按要求完成或者造成损失的;

8.1.2未按公司有关决议、决策及交办的工作任务计划完成相应工作 ,导致工作失误的 ,或擅自改变或未执行上级领导决定 ,给公司造成损失与影响的;

8.1.3对工作或突发事故报告不及时或隐瞒、缓报、谎报、处置不力 ,导致事态恶化 ,造成不良后果的;

8.1.4因工作失职 ,致使所辖工作范畴内发生特别重大事故 ,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件 ,造成重大损失或恶劣影响的;

8.1.5对部门权利运行的关键环节缺乏监督制约疏于管理 ,对下属出现的问题失察或放任错误 ,造成差错或给公司带来损失和不良影响的;

8.1.6项目进展中出现责任人变更 ,新责任人对原责任人遗留问题应对及时发现、报告、解决 ,如新责任人对原责任人遗留问题无作为的;

8.1.7决策严重失误 ,造成重大损失或者恶劣影响的;

8.1.8违反干部选拔任用规定 ,导致用人失察、失误 ,造成恶果的;

8.1.9挪用、侵吞公司财务 ,或在公司采购、营销、业务等经济活动中出现徇私舞弊行为的 ,或奢侈挥霍、铺张浪费、经费不专款专用 ,造成不良影响的;

8.1.10在工作中滥用职权 ,强令、授意实施违纪行为或违法行为者不作为 ,引发群体性事件或者其他重大事件的;

8.1.11在合同(协议、合约等)签订和履行过程中 ,因玩忽职守泄漏或窃取企业(商业、技术)机密等原因 ,导致产生经济合同造成公司经济损失、不良影响的;

8.1.12违反国家法律法规或公司制定规定等 ,给公司造成损失的;

8.1.13其他给公司造成重大损失或恶劣影响等失职、渎职行为。

8.2问责部门、责任人界定

发生责任事故的部门可以是单一部门 ,也可以是多个部门;

责任事故发生的牵头人、承办人为直接责任人;

责任事故发生过程中参与 、监管、签批人员均为间接责任人;

特大级、重大级事故的责任划分由集团AT评估 ,最终总裁审批;

8.3问责方式

8.3.1经济处罚:包括赔偿、经济处罚、扣除部分或全部绩效奖金;

8.3.2行政处分:包括批评教育、通报批评、警告、记过、记大过、降职、撤职、留司察看、辞退等;

批评教育:由所在业务部门与当事人就违规事实及处理结果进行口头批评/书面检讨 ,予以警示并提出整改措施责令改正 ,记入员工档案;

通报批评:当事人违规事实及处理结果进行通报批评 ,一年内不得晋升 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,记入员工档案;

警告:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,一年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,记入员工档案;

记过:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,一年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,管理干部职级下降一级 ,员工下降一级 ,记入员工档案;

记大过:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,二年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,管理干部职级下降一级 ,员工下降一级 ,并依据最新岗位重新定薪 ,与原薪酬相比降幅不小于20% ,如调整后为当地最低工资标准 ,则按此标准下发 ,取消当年授予的长期激励计划 ,当事人离开公司后不得重新入职;并记入员工档案;

降职:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,二年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,管理干部职级下降一级 ,同时职务调整下降 ,员工职级下降一级 ,并依据最新岗位重新定薪 ,与原薪酬相比降幅不小于30% ,如调整后为当地最低工资标准 ,则按此标准下发 ,取消当年授予的长期激励计划 ,当事人离开公司后不得重新入职;并记入员工档案

撤职:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,三年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,免去管理干部当前职务 ,重新确定岗位及职级、薪酬 ,与原薪酬相比降幅不小于30% ,如调整后为当地最低工资标准 ,则按此标准下发 ,取消当年授予的长期激励计划 ,当事人离开公司后不得重新入职;并记入员工档案;

留司察看:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,三年内不得晋升 ,加薪 ,取消绩效考核为S级、A级资格及年度各种评优资格 ,管理干部降为普通员工 ,重新确定岗位及职级、薪酬 ,与原薪酬相比降幅不小于30% ,如调整后为当地最低工资标准 ,则按此标准下发 ,员工则降至所在序列中最低级别 ,取消当年授予的长期激励计划 ,留司察看期一年 ,期间发生违反公司制度行为 ,立即解除劳动合同。当事人离开公司后不得重新入职;并记入员工档案;

辞退:当事人违规事实及处理结果进行发文公布 ,管理干部免去所有职务 ,解除劳动合同 ,当事人离开公司后不得重新入职 ,并记入员工档案。

 8.4问责级别划分及处理建议

问责按其产生影响的程度划分为三级“特大级”“重大级”“一般级”

特大级:直接或间接损失在80((含)以上的 ,决策严重失误 ,造成重大损失或恶劣影响 ,或工作失职造成所辖工作范围内发生特别重大事故 、事件 ,或在短时间内连续发生重大事故;对事故主要责任人给予记大过、降职、撤职、留司察看、辞退等处分 ,并追责管理责任二级 ,通报批评 ,一年内不能晋升 ,当年考核成绩不能是SA级 ,接下来一年内不能参与年度调薪。

重大级:直接或间接损失在30万(含)以上、80万以下的;或决策失误/工作失误造成重大损失或恶劣影响的;或对工作或突发事故处置不力导致事态恶化的 ,或违反公司流程造成公司重大损失的;发生重大级事故 ,对主要责任人给予行政警告记过、降职等处分 ,追责管理责任一级 ,通报批评 ,一年内不能晋升 ,当年考核成绩不能是SA级 ,接下来一年内不能参与年度调薪。

一般级:直接或间接损失在30万元以下 ,或本职工作遭到投诉 ,工作中出现失误未及时弥补导致损失;或是违反公司规章制度但未造成严重影响的 ,对主要责任人给予批评教育、通报批评等;

8.5问责方式依据

情节轻微、损害和影响较小的 ,对责任人采用口头批评、书面批评及经济处罚的问责任方式

情节严重 ,损害和影响较大的 ,对责任人采用通报批评、警告、记过、记大过、降职、撤职、留司察看、辞退及经济处罚的问责方式

发生的问题给公司造成经济损失的 ,责任人要承担一定比例的赔偿 ,具体赔偿金额及比例由集团AT或各分子公司AT研究决定。

8.5.1有以下情形之一的 ,将从重问责

对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报 ,阻碍、干涉事故的调查 ,故意破坏事故现场 ,拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和信息;

屡教不改(出现二次(含)问题 ,且拒不承认错误的;

事故发生后未及时采取补救措施 ,致使损失扩大的;

造成重大经济损失且无法补救的;

8.5.2有以下情形之一的 ,可从轻/免予问责

情节轻微、没有造成不良后果和影响的;

主动承认错误并积极纠正的;

确因意外和不可抗拒因素造成的;

非主观因素造成重大影响的;

8.6问责流程

对因举报、重大事故事件、审计发现等各种方式发现的公司员工应当问责的线索 ,审计监察部负责对问题进行查证、确实 ,保证事实客观准确 ,并依据本管理制度规定向集团AT或分子公司AT提出责任问责的处理意见与方案;

集团AT或分子公司AT根据审计监察部提出的责任问责意见和方案做出问责决定 ,报集团总裁批准后执行。涉及的问责事件涉及受贿、挪用、侵吞公司财务 ,或在公司采购、营销、业务等经济活动中出现徇私舞弊等违反国家法律的行为 ,将由审计监察部直接办理 ,报集团总裁审批决定 ,无需AT集体决议。

集团AT或分子公司AT做出问责决定后 ,由集团人力资源中心书面通知相关部门及当事人 ,办理决定的相关事宜 ,跟进反馈处理结果 ,并将问责材料存档并记入员工档案;

审计监察部接到集团人力资源中心反馈的办理结果后 ,对外部进行信息披露。

8.7申诉

被问责人对审计监察部的处罚决定不服的 ,可以自收到处罚通知起3日内向审计监察部提出书面申诉 ,逾期未提出者视为认可审计监察部的决定。

审计监察部接到申诉 ,组织集团AT或分子公司AT进行复议 ,并上报集团总裁做最终决定。审计监察部自接到申诉起20日内做出复议结论。

被问责人申诉期间 ,暂停问责决定的执行;

9.  其他

本制度由审计监察部负责解释 ,未尽事宜 ,按照有关法律、法规、制度执行。

 

10.     相关文件

《问责审批表》

《问责决定书》

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